取得运营合格证后还需要取得通用航空经营许可证和运行合格证吗？

《条例》第二章第十一条规定，“取得运营合格证后从事经营性通用航空飞行活动，以及从事常规农用无人驾驶航空器作业飞行活动，无须取得通用航空经营许可证和运行合格证”。这一规定可以理解为，无人驾驶航空器运营合格证的级别高于通用航空经营许可证和运行合格证。

安全是民航业的生命线。城市空中交通会像地面自动汽车驾驶一样经历人工驾驶、半自动驾驶、自动驾驶几个阶段，即前期有人驾驶，后期无人驾驶。因此，前期开展城市空中交通试运营颁发的通用航空经营许可证与后期颁发的无人驾驶航空器运营合格证如何进行换证等问题，还有待解决。